Версия для слабовидящих
Положение о муниципальном контроле

 

 

                                                                                  Решение от  05.02.2014  № 144 опубликовано  

в информационном бюллетене «Уголок России» от 05.02.2014 № 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛЕВАНЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

_________________________________________________________________________

 

 

РЕШЕНИЕ 

 

   05.02.2014                                                                                                       № 144

 

Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля

за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

 Клеванцовского сельского поселения

 

       Для осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог  общего пользования местного значения  Клеванцовского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Клеванцовское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области, Совет депутатов Клеванцовского сельского поселения  

                                                               РЕШИЛ:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок осуществления  муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Клеванцовского сельского поселения.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Уголок России».

3. Настоящее  решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Председатель Совета депутатов,

глава Клеванцовского сельского поселения:                                        В.И.Сапогов

 

 

 

 

 

 

 

Порядок

осуществления муниципального  контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения  Клеванцовского сельского поселения

1. Общие положения

1.1 Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Клеванцовского сельского поселения (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования Клеванцовское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области и устанавливает правила организации и осуществления муниципального  контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Клеванцовского сельского поселения (далее - муниципальный дорожный контроль), а также  определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации Клеванцовского сельского поселения (далее - Администрация), осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю.

1.2. Уполномоченным органом на осуществление муниципального дорожного контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования является должностное лицо администрации Клеванцовского сельского поселения по распоряжению (далее - орган муниципального дорожного контроля  Клеванцовского сельского поселения).

1.3. Глава Клеванцовского сельского поселения выдаёт служебное удостоверение муниципального дорожного инспектора должностному лицу администрации  Клеванцовского сельского поселения  по распоряжению  для осуществления муниципального дорожного контроля (приложение).

 

2. Предмет муниципального дорожного контроля

 

2.1. Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами - пользователями автомобильных дорог общего пользования местного значения Клеванцовского сельского поселения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Костромской области, муниципальными правовыми актами Клеванцовского сельского поселения  об использовании автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог местного значения в Клеванцовском  сельском поселении (далее - обязательное требование), при осуществлении:

1) работ по содержанию автомобильных дорог;

2) реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;

3) деятельности в пределах полос отвода и придорожных полос, а так же  при использовании автомобильных дорог общего пользования местного значения Клеванцовского сельского поселения в части недопущения повреждения

 

 

автомобильных  дороги их элементов;

4) прокладки или переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации;

5) строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса рекламных конструкций и других объектов,  размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги;

6) перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

7) перевозок в период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) обслуживания водоотводных сооружений дождевой канализации автомобильных дорог.

 

 3.  Лица, осуществляющие муниципальный дорожный  контроль

 

3.1. Муниципальный дорожный  контроль осуществляет должностное лицо

органа муниципального дорожного контроля Клеванцовского сельского поселения, которое является муниципальным дорожным инспектором. Муниципальный дорожный контроль проводится только должностным лицом,

которое определено распоряжением администрации Клеванцовского сельского поселения.

3.2. В своей деятельности муниципальные дорожные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Клеванцовского сельского поселения, регулирующими дорожную  деятельность.

     

 4.  Обязанности муниципальных дорожных инспекторов

 

4.1. Муниципальные дорожные инспекторы при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Клеванцовского сельского поселения;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа по осуществлению муниципального дорожного контроля Клеванцовского сельского поселения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя органа по осуществлению муниципального дорожного контроля Клеванцовского сельского поселения и в случаях, предусмотренных ч.5 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся  к  предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному

 

 

 

предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

 

5. Права и обязанности и ответственность физических и юридических    лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки

 

5.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или иной уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать

объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- знакомиться с результатами проверки и указывать  в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального дорожного контроля;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального дорожного контроля, повлекшие за собой нарушение прав гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ;

- привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке

5.2. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

 

 

- обеспечить личное присутствие или присутствие своих уполномоченных представителей;

- представлять необходимые для проведения проверки документы;

- не препятствовать осуществлению проверки должностными лицами органа муниципального дорожного контроля;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

5.3. Гражданин, его уполномоченный представитель, руководитель или иной уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Порядка, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц органа муниципального дорожного контроля об устранении выявленных нарушений требований федеральных  законов,  законов  Костромской  области  и  муниципальных

правовых актов в области сохранности автомобильных дорог, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

 

6. Порядок организации и осуществления проверок

 

6.1.Формами муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановые проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов, разрабатываемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации  от  30 июня  2010 года

N 489.

Утвержденный главой Клеванцовского сельского поселения ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Островского муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет и опубликования в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование муниципальных правовых актов Клеванцовского сельского поселения.

6.3.Основаниями для назначения внеплановых проверок являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от  органов  государственной  власти  Костромской  области,  органов  местного

самоуправления муниципальных образований Костромской области, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного

 

 

и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя Уполномоченного органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6.4.Проверка проводится на основании распоряжения руководителя Уполномоченного органа.

6.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченный орган Администрации направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру Островского района.

6.6. Проверки проводятся уполномоченным органом Администрации в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа Администрации.

6.7. По результатам проверки должностным лицом уполномоченного органа Администрации, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009г. № 141, один из которых с копиями приложений вручается лицу или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

6.8. В случае отсутствия лиц, в отношении которых в ходе проведения проверки выдано предписание об устранении нарушений, или их уполномоченных представителей,  а  также  в  случае  отказа  указанных  лиц  дать  расписку  об

ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется таким лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в

деле Уполномоченного органа.

6.9. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований федеральных законов, законов Костромской области, муниципальных правовых актов Клеванцовского сельского поселения по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица уполномоченного органа Администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Клеванцовского сельского поселения обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по

 

 

привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений лица (уполномоченные представители), которым в ходе проведения проверки выдано предписание об устранении нарушений, вправе представить в течение 15 дней со дня получения акта в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений.

6.10. Уполномоченный орган, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций,  служебных  обязанностей,  совершения  противоправных

действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его

уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

 

 

 

Приложение

к  Порядку осуществления

муниципального  контроля за обеспечением

сохранности автомобильных дорог местного значения

Клеванцовского сельского поселения

 

Российская Федерация

Костромская область

Администрация Клеванцовского

сельского поселения

Муниципальный дорожный  контроль

Дата выдачи __________________

ФОТО

                                      Действительно по ___________

                                      МП

 

 

 

 

Настоящее удостоверение подлежит

возврату при оставлении должности                                                  

Удостоверение

 

Выдано  ____________________________________

в том, что он(а) является  муниципальным дорожным инспектором Клеванцовского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

Глава Клеванцовского сельского поселения 

 

____________________ _________________________

                                     МП

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания материала: 06-03-2019. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *