Администрация
 Островского муниципального района Костромской области
Обращения граждан

Сапогов Владимир Иванович

Глава Клеванцовского сельского поселения

График приема граждан

Положение об Администрации


УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Клеванцовского сельского поселения
Островского муниципального района
Костромской области
от 12 июля 2010 года № 3

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Клеванцовского
сельского поселения
Островского муниципального района Костромской области


(в редакции решения Совета депутатов Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области
от 04 июня 2012 года № 74)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об администрации Клеванцовского сельского поселения
Островского муниципального района Костромской области

1. Общие положения

1.1. Администрация Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области (далее – администрация), учреждена решением Совета депутатов Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 12 июля 2010 года № 2 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.2. Полное наименование: Администрация Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области.
Сокращенное наименование: Администрация Клеванцовского сельского поселения.
Юридический адрес администрации: 157928, Костромская область, д.Клеванцово улица Колхозная, д.24.
Почтовый адрес администрации: 157928, Костромская область, д. Клеванцово улица Колхозная, д.24.
Учредитель: Совет депутатов Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области.
1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банке, штампы, круглую гербовую печать, печать для документов.
1.4. Отношения администрации с организациями регламентируется действующим законодательством и данным положением.

2. Правовая основа администрации

2.1. Правовой основой администрации являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Устав муниципального образования Клеванцовское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области;
- Положение о муниципальной службе Клеванцовского сельского поселения.

3. Полномочия администрации

3.1. Администрация Клеванцовского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
Администрацией руководит глава Клеванцовского сельского поселения на принципах единоначалия.

3.2. Администрация осуществляет свою деятельность в пределах территории сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения по вопросам местного значения

3.3. Администрация, как юридическое лицо, действует в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Бюджетным Кодексом РФ и Гражданским Кодексом РФ применительно к казенным учреждениям (пункт 3.3 в редакции решения Совета депутатов от 04.06.2012 № 74).

3.4. К компетенции администрации относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
3) администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы сельского поселения.

3.5. Функции и полномочия отраслевых органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах администрации, утверждаемыми главой администрации.

3.6. Предметы ведения администрации:
В ведении администрации находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные ему органами государственной власти.

3.7. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля (подпункт 31 в редакции решения Совета депутатов от 04.06.2012 № 74);
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

3.8. Администрация сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области).

3.9. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Глава администрации поселения обладает следующими полномочиям:
1) вправе требовать внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
2) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов поселения в рамках своих полномочий;
3) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;
4) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
5) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации поселения;
7) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;
8) назначает и освобождает от должности руководителей органов, иных должностных лиц администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов, иных должностных лиц администрации поселения;
12) организует проверку деятельности органов, должностных лиц администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
14) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Костромской области;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для планирования и анализа социально-экономического развития поселения;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
20) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) награждает Почетной грамотой администрации сельского поселения, поощряет Благодарственным письмом администрации сельского поселения.
Глава администрации поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, настоящим Уставом (пункт 3.9. в редакции решения Совета депутатов от 04.06.2012 № 74).

3.10. Гласность в работе администрации.
Администрация действует гласно и открыто. Должностные лица обязаны обеспечить населению право на обращение и получение ответа, ознакомление с документами, иными материалами, затрагивающими интересы, права, свободы граждан, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.11. Правовые акты органов и должностных лиц администрации.
Глава администрации по вопросам своего ведения издает и подписывает муниципальные правовые акты в виде постановлений и распоряжений в пределах своих должностных полномочий.
Другие органы, входящие в структуру администрации местного самоуправления издают приказы и распоряжения.

 

3.12. Комиссии администрации.
1) глава администрации может образовывать из числа специалистов администрации и общественности комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению администрации, а также содействуют выполнению постановлений главы администрации, осуществлению в пределах своей компетенции, контрольных функций;
2) полномочия комиссий и порядок их деятельности устанавливаются отдельным постановлением главы администрации.

4. Структура администрации

4.1. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.
4.2. Структуру администрации сельского поселения составляют глава администрации, заместитель главы администрации и специалисты администрации сельского поселения.

5. Функции администрации в реализации прав и свобод граждан

5.1. Приоритетными направлениями деятельности администрации являются создание для жителей сельского поселения благоприятной среды социальной жизни, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, безопасность граждан.

5.2. Обеспечение прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

5.3. Информирование населения о существенных вопросах развития территории, работе транспорта, жилищном строительстве, развитии производственной и социальной сферы, состояние охраны общественного порядка. Привлечение для указанных целей средств массовой информации, организации личных встреч и других форм работы с населением.

5.4. В администрации в соответствии с законодательством:
- организуется прием по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
- своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан.

5.5. Администрации гарантируется судебная защита прав. Организации, предприятия, учреждения всех форм собственности, их должностные лица, граждане несут перед органами местного самоуправления ответственность, в том числе имущественную, возмещают ущерб, причиненный их действиями или бездействиями в порядке, установленном законодательством.

5.6. Граждане, органы и глава администрации вправе предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории сельского поселения.
5.7. Администрация может представлять официальные предложения населения в органы местного самоуправления Островского муниципального района и государственные органы, затрагивающие права и свободы граждан.

5.8. Граждане в соответствии с Конституцией РФ имеют право обжаловать в суде постановления, распоряжения главы администрации, если они противоречат законодательству, нарушают их личные права и законные интересы.

5.9. Споры и конфликты в деятельности администрации разрешаются посредством проведения согласительных процедур или в судебном порядке.

6. Экономическая основа деятельности администрации

6.1. Экономическую основу деятельности администрации составляют находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, бюджетные средства, имущественные права, средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, заёмные средства.

6.2. Администрация как главный распорядитель бюджетных средств вправе осуществлять контроль за использованием субсидий и за операциями с бюджетными средствами их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета, а также учет и сохранность имущества и контроль за его содержанием и рациональным использованием (пункт 6.2. в редакции решения Совета депутатов от 04.06.2012 № 74).

6.3. Обеспечивает проведение единой финансовой политики и осуществление общего руководства и контроля по вопросам исполнения смет.

6.4. Рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность подведомственных учреждений и принимает необходимые меры по их целевому использованию.

6.5. Финансовая деятельность администрации ведется в порядке, установленном федеральным законодательством Костромской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

7. Ответственность администрации

7.1. Глава администрации как должностное лицо администрации несет ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

7.2. Ответственность должностных лиц администрации перед государством наступает в случае нарушения ими действующего законодательства, Устава сельского поселения и настоящего Положения.

7.3. Администрация и должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми средствами.
7.4. Надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц администрации в соответствии с федеральным законодательством осуществляют прокуратура Костромской области, Островская районная прокуратура и другие полномочные органы.

7.5. Обжалование в суд решений, принятым путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления.
Нормативно-правовые акты, а также действия (бездействия) органов и должностных лиц администрации могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции или арбитражном суде в установленном законом порядке.

8. Ликвидация администрации

8.1. Ликвидация администрации осуществляется на основании федерального, областного законодательства, а также нормативных правовых актов сельского поселения

 

 

 

Дата создания: 01-12-2016
Дата последнего изменения: 01-12-2016
Администрация Клеванцовского сельского поселения


Адрес: 157928, Костромская область, Островский район, д. Клеванцово, ул. Колхозная, д.23
Телефон: 8(49438) 20-110
    Сообщение об ошибке
    Закрыть
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки:
    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте: